Publisert: 20.10.2009. Oppdatert: 15.02.2010.
Mange i brannvesenet er irritert over at de ikke får gjennomføre den desentraliserte opplæringen av deltidsmannskapene sine i inneværende sesong. Årsaken er at det i år er dobbelt så mange som er påmeldt til slike kurs i forhold til i fjor, og verken Norges brannskole eller Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap sin økonomi er tilpasset en slik vekst i etterspørselen etter kvalifiserende opplæring.
Tekst: Synnøve Haram
I 2007 fastsatte Justis- og politidepartementet nye forskrifter som stiller krav om at deltidspersonell i brannvesenet skal fylle kompetansekravene i dimensjoneringsforskriftens § 7.3 og 7.7. Det er lagt opp til overgangsordninger frem til 31. desember 2012. Kravet medfører at brannvesenene innen utløpet av 2012 må sørge for at mannskapene har tilegnet seg den forskriftsfestede kompetansen.
Stor økning i år
I følge DSB har det i perioden 2002 til 2008 i gjennomsnitt blitt utdannet mellom 250 og 260 deltidsbrannkonstabler årlig.
- Ett eller flere brannvesen går sammen om å starte opp utdanningen i nærområdet sitt, og de får oppstartmidler fra Norges brannskole. Det er den lokale brannsjefen som er ansvarlig for opplæringen. Brannskolen finansierer også praksisuka, som avslutter elevenes utdanning, sier Arnstein Pedersen som er avdelingsleder i Enhet for kompetanse og tjenesteplikt i Avdeling for brann, redning og sivilforsvar i DSB.
Den desentraliserte modellen har vært i drift siden 2002, og samtlige kommuner som har søkt om å få starte opp desentralisert opplæring i denne perioden har fått innvilget dette. DSB og Brannskolen har også i år budsjettmessig lagt opp til en tilsvarende gjennomstrømning av elever som tidligere år. Imidlertid har søkermassen for deltidsopplæringen økt med over 300 søkere i år, noe verken DSB eller Brannskolens økonomi er tilpasset for. Derfor er det mange brannvesen som nå har fått nei på sine søknader om å utdanne deltidspersonell i år. Og dette fører til negative reaksjoner mange steder.
Varabrannsjef Morten Meen Gallefoss ved Bamble brannvesen var blant dem som var tidlig ute med å planlegge et lokalt kurs i sin region.
- Det er veldig uheldig at vi legger ned mye ressurser i planleggingen av opplæringen, og opplever at vi sent i prosessen, tre måneder før kursstart, får beskjed om at kursene ikke vil kunne bli avholdt, sier Gallefoss.
- Ordningen har nok ikke vært utnyttet maksimalt fra den kom i 2002. Frem til 2007 var det ikke krav om at deltidsmannskapene skulle ta denne utdanningen, og kommunene kunne nok ha vært mer aktive allerede fra 2002, sier Pedersen.
Tatt opp med Justisdepartementet
DSB sier i brev til Bamble brannvesen at de har tatt opp de økonomiske utfordringene som kompetansekravet til deltidsmannskapene innebærer med Justisdepartementet, og har forhåpninger om at dette skal bli fulgt opp med tildelinger i budsjettet for neste år – slik at antall kursplasser i deltidsopplæringen kan økes. Arnstein Pedersen forventer nemlig at det også til neste år vil kunne bli samme tilstrømning til utdannelsen som i år, med de budsjettmessige utfordringer dette innebærer.
- Vi er i dialog med Justisdepartementet om dette, og det er viktig at det blir oppmerksomhet rundt teamet. Om vi ikke får økte midler til dette formålet i budsjettet vårt for neste år, må vi vurdere kutt i andre kompetansetiltak rettet mot brannvesenet – med de negative følger dette vil få for kvaliteten av andre deler av utdanningen, sier Pedersen.
Utsettelse av kravet?
Arnstein Pedersen vil ikke kommentere direkte om det kan bli snakk om å utsette kravet om at alle deltidsmannskaper skal ha vært igjennom utdanningen innen 2012. Man han sier at om det ikke kommer mer ressurser til gjennomføringen av kursene, så vil konsekvensen være at det vil være mange deltidsmannskaper uten tilstrekkelig formell utdannelse i 2013. Og den utfordringen er DSB veldig klar over.
Denne artikkelen er hentet fra Brann & Sikkerhet nr. 6 - 2009. I denne utgaven kan du også lese om blant annet:
» Nasjonal brannøvelse
» Nye krav om kurs for å håndtere fyrverkeri
» Beredskapsdag på Sjursøya
» Sjøfolk slurver med vedlikehold av livsviktig sikkerhetsutstyr
» Lite midler til brannteknisk forskning
» SINTEF NBL fyller 75 år
» If Sikkerhetssenter fyller 20 år
Vil du abonnere på Brann & Sikkerhet? Bestill abonnement i vår nettbutikk!
Elevhefte for mellomtrinnet i grunnskolen
Abonnement på fagtidsskriftet Brann & Sikkerhet
Veiledning til forskrift om tekniske krav til byggverk