Systematisk sikkerhetsforvaltning i kommunale bygg

Publisert: 06.02.2008.  Oppdatert: 19.03.2010.

Hvert år skjer det ulykker med personskader og tap av materielle verdier i kommunale bygninger. Med relativt enkle tiltak kunne mange ulykker vært unngått, og kostnader ved skader på liv, helse, miljø og materielle verdier spart. Pengene kunne i stedet vært brukt til forebyggende tiltak og dermed økt sikkerhet for brukerne av kommunale bygg.

Dette framgår av en veileder om "Systematisk sikkerhetsforvaltning i kommunale bygg" som Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), Norsk brannvernforening og KLP Skadeforsikring har utarbeidet, med støtte fra Statens bygningstekniske etat ved KoBE-programmet.

Veilederen er et tilbud til kommunene for å styrke kompetansen hos personell som arbeider med sikkerhetsforvaltningen av kommunale bygg. Med sikkerhetsforvaltning menes tiltak som bidrar til å skape sikkerhet og trygghet for brukerne av for eksempel skoler, barnehager, sykehjem, idrettshaller, rådhus og kommunale boliger.

Internkontrollforskriften fastslår at eiere av en virksomhet skal legge forholdene til rette for innføring og gjennomføring av systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS). Forskriften pålegger virksomhetene å kartlegge farer og problemer og deretter utarbeide planer for å redusere risikoen for uhell og ulykker. Det kan for eksempel være brann, vann- og fuktskader, berøring med elektrisitet, hærverk og andre bygningsskader som følge av manglende vedlikeholdsrutiner.

Systematisk sikkerhetsforvaltning ivaretar S-en i det pålagte HMS-arbeidet med målsetting om å:

- Unngå tap av liv og skade på helse, miljø og materielle verdier.
- Unngå hendelser som kan forstyrre planlagt sikkerhetsforvaltning og begrense skadene ved eventuelle uhell.
- Forbedre gjennomføringen av systematisk sikkerhetsarbeid på alle nivåer i kommunene.

Kravet til systematisk sikkerhetsarbeid har vært lovfestet siden 1992. Det nye er at sentrale myndigheter, forsikringsnæringen og kommunene nå samarbeider om en enhetlig sikkerhetsforståelse. Målsettingen er å få kommunene til å prioritere arbeidet med skape sikkerhet og trygghet for brukerne av kommunale bygg.

Veilederens to moduler kan lastes ned i PDF-format under "Ressurser" nedenfor. Modul 1 har kommunepolitikere og rådmenn som hovedmålgruppe, mens modul 2 har forvaltere og brukere som hovedmålgruppe.